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自治區有關單位、各有關組織或企業:

根據自治區黨委、政府批準西藏質量獎項目有關要求和《中共西藏自治區委員會辦公廳西藏自治區人民政府辦公廳關于印發<西藏自治區評比達標表彰活動管理實施細則>的通知》(藏黨辦發〔2019〕23號)規定,自治區市場監督管理局決定組織開展首屆西藏質量獎評選表彰工作。現將有關事項通知如下:

一、評選范圍

西藏質量獎授予在創新質量管理、提升質量水平等方面具有顯著示范帶動作用的組織和為西藏質量發展事業作出突出貢獻的個人。西藏質量獎設3個組織獎名額和3個個人獎名額。

(一)參評組織范圍。共7類組織,包括制造業、服務業、工程建設行業生產經營組織,醫療機構(僅限醫院科室和專項醫療團隊),教育機構(僅限小學、初中和職業技術學校),一線班組(包括各領域QC小組),其他非營利組織等。

(二)參評個人范圍。各行業領域一線工作人員,各類組織質量管理人員,質量領域專家學者等。

二、參評條件

(一)組織參評條件。一是基本條件。擁護黨的路線、方針、政策。在西藏自治區依法登記注冊的法人或者其他組織,近五年內無重大質量、安全、生態環境等事故,無違法、違規、違紀行為。二是質量效益顯著。貫徹落實新發展理念,不斷提升質量效益和核心競爭力。在質量提升方面,實施質量發展戰略,堅持質量第一的發展理念,崇尚優秀質量文化,在質量管理水平、技術和創新能力、品牌影響力、經濟效益等方面取得突出成績,在全區同行業中處于領先水平。在創新發展方面,將創新作為提升質量的有效手段,實現質量管理制度、模式、方法、成效創新,并具有推廣價值。在品牌影響方面,重視品牌建設,依靠提升質量來提高市場信譽和社會影響,在本領域或同行業內具有較高知名度和影響力,具有良好的形象和口碑,質量滿意度高,相關投訴率低,信用記錄良好。在組織效益方面,取得良好的經濟效益和社會效益,核心質量指標、關鍵經濟效益指標居于行業前列,在引領行業進步、帶動區域發展等方面發揮積極作用,為推動經濟社會健康發展作出貢獻。積極履行社會責任,具有良好的誠信記錄和社會聲譽。三是質量管理制度、模式和方法具有可示范可推廣性。通過質量管理創新,結合實踐總結提煉出具有特色、行業領先、具有應用推廣價值的質量管理制度、模式和方法。

(二)個人參評條件。政治立場堅定,堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策。從事質量管理或質量相關工作,對西藏質量事業發展作出突出貢獻。自覺踐行社會主義核心價值觀,恪守職業道德和社會規范,無違法、違規、違紀、失信行為。質量意識和創新能力強,在所在組織或行業積極推廣應用先進質量管理理念、方法,對提高組織或行業質量水平和績效作出突出貢獻。在質量管理中形成卓有成效的工作方法和經驗,給組織或社會帶來突出的經濟效益和社會效益。一線工作人員要求長期從事一線工作,具有認真嚴謹、一絲不茍、持續改進、追求卓越的工匠精神,實踐經驗豐富,工作中敢于創新,注重傳幫帶,為所在領域質量水平的提升、工藝技能的改進、解決普遍性和關鍵性的質量難題作出突出貢獻。質量管理人員要求長期從事質量管理工作,具有豐富的質量管理實踐經驗,在實踐中實現質量管理制度、模式和方法創新,并為所在組織和行業提升質量水平,取得較高的經濟和社會效益作出突出貢獻。質量領域專家學者要求長期從事質量管理理論研究,具有較高的專業素養和理論水平,潛心研究、學有所長、研有所專,在推廣應用先進質量管理方法和理念、推動質量提升、促進質量發展方面取得突出成績,為西藏質量事業發展作出突出貢獻。

三、申報渠道

負責受理西藏質量獎參評組織和個人申報材料的單位包括各地(市)市場監管部門、市場監管局委托的社會團體等單位。具體如下:

制造業、服務業、工程建設行業組織,醫院科室和專項醫療團隊等醫療機構,小學、初中和職業技術學校等教育機構,一線班組,其他非營利組織以及個人可以自愿向各地(市)市場監管局、拉薩經開區市場監管局、自治區質量協會申報。

四、評選程序

本屆西藏質量獎評選程序包括自愿申報、審核推薦、審查受理、材料評審、現場評審、陳述答辯、審議投票、表彰授獎等8個環節,依次開展。各環節具體要求如下:

(一)自愿申報。符合條件的組織和個人自愿申報,如實填寫申報材料(見附件1至6)。申報組織應當在本組織內部進行公示。申報組織為有關單位的分支、內設、派出等機構的,由有關單位在單位內部進行公示,公示無異議的,出具申報意見。申報個人由所在單位在單位內部進行公示,公示無異議的,出具申報推薦意見。上述公示時間不少于5個工作日。申報組織和個人通過相應的申報渠道提交申報材料(整理成冊的紙質材料一式三份,Word電子版材料一份),申報截止時間為2021年9月20日。申報材料電子版可從西藏自治區市場監管局網站(http://amr.xizang.gov.cn/)下載。

(二)審核推薦。各地(市)市場監管局、拉薩經開區市場監管局、自治區質量協會對申報材料的完整性、真實性、準確性、合法性等進行嚴格審核把關,出具審核和推薦意見。申報材料及審核推薦意見請于2021年9月25日前提交至自治區市場監管局質量發展管理處(西藏質量獎評選表彰委員會秘書處)。

(三)審查受理。組織有關專家對參評組織和個人的申報材料進行形式審查,并征求有關主管部門意見后,形成西藏質量獎受理名單,向社會公示。形式審查和征求意見過程中需要參評組織或個人進一步補充參評資料或就有關情況作出說明的,參評組織或個人應在規定時間內提供相關材料。對未通過審查和公示的申報組織及個人,退回申報材料并說明理由。

(四)材料評審。組織有關專家組成材料評審組,按照評審規則對通過形式審查和公示的組織和個人進行評審打分。對參評組織的評審重點圍繞質量、創新、品牌、效益等四個方面開展,對參評個人的評審重點圍繞能力水平、貢獻影響等方面開展。評審委員會參考材料評審打分情況,集體研究并投票提出首屆西藏質量獎候選名單,經評選表彰委員會審核后,向社會公示。

(五)現場評審。對公示無異議的西藏質量獎候選組織和候選個人,組織專家成立現場評審組,對候選組織進行實地審核,對候選個人進行實地了解。對候選組織重點審核申報材料中內容的真實性、準確性,進一步實地了解候選組織質量管理制度、模式、方法的具體內容和實踐情況,以及其創新性、獨特性和可推廣價值,與候選組織進一步總結提煉其質量管理制度、模式、方法。

(六)陳述答辯。對已進行現場評審的西藏質量獎候選組織,召開陳述答辯會,通過與候選組織主要負責人交流、溝通,進一步了解和評議候選組織的經營理念、運營情況、質量管理情況、質量文化內涵、未來發展戰略等。

(七)審議投票。由西藏質量獎評選表彰委員會審議前期形式審查、材料評審、現場評審、陳述答辯結果等并集體投票,按照評選和投票規則產生首屆西藏質量獎獲獎組織和個人建議名單,并通過報紙、網絡等向社會公示。

(八)表彰授獎。西藏質量獎的獲獎組織和個人由自治區市場監管局發布表彰決定,召開表彰大會,頒發證書、獎牌。

五、工作要求

(一)加強宣傳動員。西藏質量獎是我區質量管理領域的最高榮譽。請廣泛宣傳,通過組織開展和積極參與西藏質量獎評選活動,樹立質量標桿,弘揚工匠精神,推廣科學的質量管理制度、模式和方法,促進質量管理創新,激勵和引導全社會加強全面質量管理,共同推動高質量發展。積極動員各領域質量管理有特色、質量提升有成效的優秀組織和有典范作用的個人參評西藏質量獎。

(二)嚴格審查把關。各地(市)市場監管局、拉薩經開區市場監管局、自治區質量協會要按照要求做好首屆西藏質量獎初審工作,科學組織、嚴格把關,對申報材料進行認真審核,調查處理有關異議,廣泛聽取相關行業主管部門和各方面意見,確保遴選推薦出代表本區域、本行業質量管理最高水平的組織和個人參加首屆西藏質量獎評選。

(三)嚴守工作紀律。參與西藏質量獎評選工作的有關單位和個人要始終堅守科學、公開、公平、公正的原則,恪守工作紀律,嚴格遵照相關條件和程序開展工作,不得增加基層負擔。西藏質量獎監督委員會將對評選開展全方位全過程監督。嚴禁借評選之機牟取利益,不得以任何方式向參評對象收費或變相收費、搭車收費。嚴禁任何組織和個人借西藏質量獎評選等名義開展創獎咨詢、培訓等有償服務和經營活動。

附件1.西藏質量獎(制造業、服務業、工程建設行業組織)申報表doc

附件2.西藏質量獎(醫療機構組織)申報表doc

附件3.西藏質量獎(教育機構組織)申報表doc

附件4.西藏質量獎(一線班組)申報表doc

附件5.西藏質量獎(其他非盈利組織)申報表doc

附件6.西藏質量獎(個人)推薦表doc

西藏自治區市場監督管理局

2021年8月13日

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